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环境保护税实施新闻发布会在南昌举行

2019-08-15 10:16:32来源:励志吧0次阅读

环境保护税实施新闻发布会在南昌举行

新闻发布会现场(文颖 摄)

12月13日,江西省政府新闻办、省财政厅、省地方税务局、省环境保护厅联合召开环境保护税实施新闻发布会。省地税局副局长王显和通报环境保护税实施准备工作并解读环境保护税政策。省财政厅政策法规处处长苏昌平,省地税局流转税处处长徐瑶,省环保厅政策法规处处长林文, 省环境监察局征费科科长黄坚出席发布会,并回答记者提问。省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙主持发布会。

省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙(文颖 摄)

陈惠龙:

各位记者朋友、各位来宾,女士们、先生们:

下午好,欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。

2018年1月1日,《环境保护税法》正式实施。用严格的法律制度保护生态环境是党的十八届三中、四中全会提出的一项重要任务,党的十九大也提出了“建设美丽中国”的生态文明建设目标。作为我国第一部体现“绿色税制”的单行税法,《环境保护税法》的实施,有利于促进我国生态文明建设,有利于推进我省绿色崛起,加快建设富裕美丽幸福江西的步伐。为确保环保税在我省如期顺利开征,省财政厅、省地税局和省环保厅密切配合、协同推进,做了大量准备工作。11月30日,《环境保护税江西省适用税额和应税污染物项目数方案(草案)的议案》经省十二届人大常委会第三十六次会议表决通过,这标志着我省环境保护税开征进入倒计时。

今天下午,我们非常高兴地邀请到了省地税局副局长王显和,省财政厅政策法规处处长苏昌平,省地税局流转税处处长徐瑶、省环保厅政策法规处处长林文、省环境监察局征费科科长黄坚,请他们介绍环保税实施的准备工作并解读相关税收政策,回答记者的提问。

下面先请王显和副局长通报我省环保税实施准备工作并解读相关税收政策。

省地税局副局长王显和(文颖 摄)

王显和:

各位新闻界的朋友、同志们:

大家下午好!欢迎参加今天的新闻发布会,同时感谢大家一直以来对财政、地税和环保工作的关心、关注与支持!

今年以来,全省各级财政、地税、环保部门密切配合、协同推进,认真按照财政部、国家税务总局、环保部的统一部署和要求,把环保税开征工作作为一项十分重要的工作来抓,做了大量艰苦细致的工作,整体推进落实有序、有力、有效。具体体现在以下四个方面:

一是加强领导,部署有力。各地迅速建立相关领导机制和工作协调联系机制,明确落实责任领导和责任单位,省、市、县各级地税部门相继都成立了一把手任组长的环保税开征工作领导小组,有的市、县(区)的领导小组组长还由当地政府分管领导同志担任,为做好开征工作提供了有效的组织保障。从4月份开始,省地税局联合省财政厅、省环保厅召开了多次联席会和座谈会研究推进落实工作。6月份后,省地税局及时制定印发了《江西省环境保护税开征工作方案》和《环境保护税宣传工作方案》《环境保护税征管工作应急预案》。省地税局与省环保厅、省财政厅联合制定印发了《关于我省环境保护税征管相关数据移交工作方案》、《环境保护税征管协作机制备忘录》和《环境保护税征管工作联席会议制度》,落实了责任分工,明确了具体工作任务和要求,为环保税开征奠定了良好基础。12月8日,省地税局联合省财政厅、省环保厅召开了环保税开征工作动员大会,进一步动员部署。

二是加强调研,预测有据。7月份,省地税局及各设区市都相继开展了排污费征管情况调研,在各级环保部门的密切配合和大力支持下,基本掌握了全省排污费的收入规模、征收方式等征管现状。在此基础上,完成了《全省排污费征收管理情况调研报告》。与此同时,开展了重点企业排污情况调研,基本摸清了全省17个行业272户重点企业的排污费缴纳情况,为我省环保税税源预测提供了有效依据。

三是加强宣传,培训有效。一方面,围绕“发挥税收调节作用、构建绿色税制”这条主线,全省各级地税部门通过纳税人学堂、上户走访发放宣传资料、开展主题宣传咨询等方式,广泛开展环保税政策解读和宣传,营造良好氛围。另一方面,对内加强地税人员的业务培训,省局于10月份举办了全系统环保税业务专题培训班,各级地税机关采取不同形式,强化对税收征管一线人员的环保税政策法规的学习宣传和培训活动,全面了解和把握相关政策规定,夯实了工作基础。

四是加强协作,推进有序。全省各级地税部门认真贯彻落实国家三部局下发的《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》,统筹推动建立了财政、地税、环保等多部门协作机制,明确了各自工作职责,细化了任务分工安排。省地税局联合省财政厅、省环保厅共同做好我省环保税适用税额测算工作,逐级报经省政府审定,并由省人大常委会2017年11月30日表决通过,确定了我省应税大气污染物适用税额为每污染当量1.2元,应税水污染物适用税额为每污染当量1.4元,同一排放口应税污染物项目数不作增加。9月底,省地税局联合省环保厅做好环保税第一阶段数据移交工作。11月中旬,完成了第一阶段移交的纳税人预识别认定工作。12月中旬,完成了第二阶段排污费征收有关数据的移交,建立了环保税税源数据库,开通了与省环保厅的征管数据传输专线,并着手开展“金税三期”核心征管系统环境保护税相关参数配置和调试。环境保护税开征保障工作已基本就绪。

下面,我就环保税主要内容作个简要介绍。

一、开征环保税的重要意义

《环境保护税法》作为中国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法应运而生,具有十分重要的意义。环保税的立法和开征有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足等问题,有利于提高纳税人环保意识和遵从度、强化企业治污减排的责任,有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系,强化税收调控作用,形成有效的约束激励机制,提高全社会环境保护意识,推进生态文明建设和落实绿色发展理念。

二、环保税法主要内容

《环境保护税法》于2016年12月25日,经第十二届全国人民代表大会常务委员会第25次会议通过,以中华人民共和国第61号主席令公布,决定自2018年1月1日起在全国范围内开征环保税。

《环境保护税法》是我国第一部推进生态文明建设的单行税法,也是落实税收法定原则的首部税法,全文共五章二十八条,包括:总则、计税依据和应纳税额、税收减免、征收管理、附则。

(一)关于纳税人

环保税的纳税人是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。

(二)关于征收对象和计算依据

环保税的征税对象确定为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。

应税污染物的计税依据,按照下列方法确定:

1.应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;

2.应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;

3.应税固体废物按照固体废物的排放量确定;

4.应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

(三)关于适用税额

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